De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) is er maar wat druk mee om de Nederlandse kansspelmarkt te reguleren en dat doet het met de harde hand. Onlangs deelde de waakhond namelijk een boete uit van maar liefst 410.000 euro. De reden? Tv-reclames waarin online kansspelen werden gepromoot. En dat is in Nederland streng verboden.
De aanleiding voor het onderzoek was een tv-spot die tussen 27 mei en 31 mei 2017 op Eurosport werd uitgezonden. Hoewel het tv-kanaal op heel Europa is gericht, was de rechter toch van mening dat de tv-reclame ook was gericht op de Nederlandse kijker.
De regelgeving Nederland
En dat was meteen het punt waar aanbieder Bet-at-Home zich over beklaagde. Die was namelijk van mening dat de tv-spot niet uitsluitend op de Nederlandse markt was gericht. Eurosport is immers een Europees platform en daardoor waren er niet alleen Nederlandse kijkers. De KSA kon zich echter niet in dit verweer vinden en geeft aan dat de Nederlandse kijkers zich ook onder het publiek bevonden en dat al genoeg aanleiding was tot onderzoek, en dus tot de uiteindelijke boete. Ook gaf het aan dat van bedrijven die (ook) online kansspelen aanbieden in Nederland mag worden verwacht dat deze zich verdiepen in de in Nederland geldende regels.
Leidraad reclame voor online kansspelen
Die regels werden de laatste jaren al meerdere keren aangescherpt door de waakhond. Doel daarvan is om online kansspelen en de promotie daarvan zoveel mogelijk te voorkomen op de Nederlandse markt. De nieuwe gokwet is er nog steeds niet en als onderdeel van het verbod op online kansspelen in Nederland gelden er ook verboden op reclame-uitingen van een zodanige aard. Dat betekent onder meer dat er een verbod geldt op:
- Aanbieden van kansspelen via websites met een .nl-extensie.
- Tekstuele uitingen op websites (ook na het inloggen) in de Nederlandse taal.
- Reclame maken voor illegaal online kansspelaanbod via radio, tv, of print.
- Gebruiken van domeinnamen met typische Nederlandse begrippen (zoals “gezelligheidsbingo” of “rood-wit-blauw-roulette”)
- Gebruiken van Nederlandse online betaalmethodes (zoals iDeal)
Te toegankelijk voor Nederlandse spelers
Uit onderzoek van de KSA is nu gebleken dat spelers die zich wilden aanmelden op de website “Nederland” als land konden uitkiezen in het dropdown menu. Ook kon de betaaloptie iDeal worden geselecteerd om een betaling te doen. Deze betaalmethode was op de homepagina zichtbaar. Bovendien was de website van de aanbieder ook gewoon vanuit Nederland bereikbaar en was de Nederlandse vlag zichtbaar in het top winners-scorebord. Hiermee was naast de tv-reclame zelf ook het kansspelaanbod toegankelijk voor de Nederlandse speler. En dat betekent dat er ruim 400.000 euro mag worden afgetikt.
KSA is onverbiddelijk
Aan de andere betrokkenen is een waarschuwing uitgedeeld. Dat betekent dus dat de tv-zender Eurosport op de vingers is getikt, maar er zonder boete vanaf komt. De aanbieder van de kansspelen komt uit Duitsland, maar staat ook geregistreerd in Malta. Vanuit daar biedt het online kansspelen en online sportbets aan. Of het Duitse bedrijf zich druk zal maken om de boete? Niet echt, lijkt ons zo. Met een opbrengst van €145,40 miljoen euro over 2017 kan deze boete er wel bij. Maar reclame maken op de Nederlandse tv zullen ze voorlopig wel laten. De KSA is onverbiddelijk.
